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“两会”下的灵活用工

发布时间:2022-03-22浏览次数:313

今年的“两会”已经落下帷幕,有些比较关注灵工的同学不难发现,国家最近几年对灵活用工的关注度,是逐年递增,首先,我们先来看一下近几年权威机构做的相关调查:

传统灵工经济正向互联网灵工经济转变,技能型、知识型、创意型灵工经济正成为发展的新趋势。互联网“灵工经济”正日渐成为推动“新就业形态”的重要力量和促进国民经济高质量发展的新增长点,2019年灵工经济对GDP总增量的贡献度为10.43%,对GDP增长率的拉动为0.64%,预计到2035年,灵工经济占GDP比重将达到6.82%,对GDP增量的贡献将达到13.26——《互联网时代零工经济的发展现状、社会影响及其政策建议》(该报告由清华大学社会科学学院经济学研究所和北京字节跳动公共政策研究院合作撰写,并由清华大学全球可持续发展研究院新经济发展分中心提供资助)

参考下表你会发现近几年社会就业压力会有多大:

自2020年初新冠疫情爆发以来,居民活动范围受到的疫情极大的阻碍,短期造成大规模的失业,2020年12月达到近20年来最高值,失业人数也暴增至1160万人。之后随着疫情的有效控制,城镇失业情况才得以逐渐好转,但整体相较于疫情前就业压力依然较大。

根据麦肯锡全球研究院的研究,2005年到2015年,全球灵工经济从业者占劳动人口的比例从10%增加到16%。官方统计显示,中国目前从事灵工的劳动者已达2亿人。2020年全年,我国劳动力人口8.8亿,其中灵活就业人数规模达2亿,互联网灵活就业人数达8400万。可见灵活用工对缓解我国就业压力起到了重要作用。根据麦肯锡全球研究院的研究,截至2021年底,中国灵活就业人员已达2亿左右。

而疫情爆发及线上互联网的发展对灵工经济的发展却起到了快速的催动作用,灵工经济的发展对缓解我国就压力等方面起到了重要的支撑作用,发挥了企业价值、社会价值和劳动者价值。

其价值表现主要如下:首先,社会为劳动者带来收入及保障,同时广大劳动者价值的实现使得社会平稳、健康发展;其次,法律法规的完善会促使劳动者素质提升,反过来促进企业灵活用工,反之,企业通过多种方式解决就业,人才流动更精准,推动社会经济良性发展;最后,劳动者对灵活用工形式的认可促使企业更加良性发展,企业为劳动者提供更多灵活的工作岗位。

从市场上来看,企业用工包括劳动关系、非全日制、劳务派遣、退休返聘、实习、岗位外包、众包、业务外包、人力资源服务外包、合伙、自雇、平台用工等多种形态。简单来讲,除劳动关系之外,其他用工都可以统称为“灵活用工”范畴。

一二线城市灵活用工需求最旺,批发零售行业渗透最高,在需求方面,不同级别城市对灵活用工的需求整体较高,尤其以一二线城市尤其显著,需求比例均超过20%。

行业分布方面,灵活就业在批发零售、租赁和商务服务及交通运输、仓储和邮政业的需求最为旺盛。

劳动关系多元化趋势的形成在全世界范围内是普遍现象,我国劳动关系多元化趋势的形成不仅有市场经济体制转型等客观原因,还与经济全球化、劳资力量对比以及政府劳动法律规范等有着深刻的联系。” 全国人大代表、辽宁大学副校长杨松在《完善我国灵活用工法律和政策的建议》中对此进行了分析。她认为,当前劳动关系多元化有利于企业灵活用工以及降低用工成本,有利于解决大量就业,有利于增强我国经济的整体竞争力,也适应了我国社会主义初级阶段的基本国情。完善灵活就业社会保障政策,为2亿人撑起保护伞

一方面,灵活用工容量大、进出门槛低、灵活性强,年轻人乐享工作的自主性,尝试在其中找到兴趣与技能、工作与生活的平衡。灵活就业已渐渐成为全民就业的“蓄水池”与“缓冲器”,是已有就业形式的有益补充。

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