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近日,国家税务总局局长王军在参加第50届亚洲—大洋洲税收管理与研究组织年会发言提到关于“金税四期”的一些重要信息。小编就把此次大会发言中的重要信息和大家梳理一下,也好让企业们提前未雨绸缪,做好“金税四期”到来的准备。
一、 依托“金四”,推进税收征管数字化之路
未来,数字技术在国家治理中将得到越来越多的重视和应用,在税务板块也不例外。未来“金税四期”就是围绕构建智慧税务这一目标,将着力推进“两化、三端、四融合”。
1、所谓“两化”,就是指构建智慧税务,有赖于推进数字化升级和智能化改造。
在数字化升级方面,将以正在推进的数字化电子发票改革为突破口,将各类业务标准化、数据化,让全量税费数据能够根据应用需要,多维度适时化地实现可归集、可比较、可连接、可聚合。在智能化改造方面,将基于大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术,对实现数字化升级后的税费征管信息,像串珍珠一样自动灵活组合,并通过其反映现状、揭示问题、预测未来,更好地服务纳税人缴费人,更好地防范化解征管风险,更好地服务国家治理。
2、所谓“三端”,就是指智慧税务建成后,将形成以纳税人端、税务人端和决策人端为主体的智能应用平台体系。“金四”将基于全局视角建设云网融合、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施,建成覆盖税收征管全部环节、全部流程、全部主体的一体化应用平台,全方位汇聚各类内外部标准化数据,从而实现税收工作的提质增效。
在纳税人端,通过打造“一户式”和“一人式”税务数字账户,实现每一户法人和每一个自然人税费信息的智能归集和智敏监控。比如,企业发生交易开具了发票,相应的发票信息同时进入交易双方的内部系统及“金四”系统,我们以此为基础将各种信息以纳税人缴费人为单位进行“一户式”实时归集和分析,既可感知风险并自动预警,还可深度把握纳税人缴费人的服务需求,及时提供个性化服务。
在税务人端,通过打造“一局式”和“一员式”应用平台,实现总局、省局、市局、县局、分局五级税务机关和60多万税务工作人员信息,可分别按每一个单位和每一名员工进行智能归集和智效管理,智能推送工作任务,从而大幅提升内部管理效能。
在决策人端,通过打造“一览式”应用平台,实现对征纳双方、内外部门数据,可按权限在不同层级税务机关管理者的应用系统中进行智能归集和展现,为管理指挥提供一览可知的信息,促进提升智慧决策的能力和水平。
这就意味着未来所有平台的数据将全部共享,企业财税人员的工作量将大幅降低,但是工作的精准度和质量将全面提升,今后企业更多的数据将被税局掌握,监控呈现全方位、立体化的趋势。
3、所谓“四融合”,就是指智慧税务建成后,将实现从“算量、算法、算力”到“技术功能、制度效能、组织机能”,从“税务、财务、业务”到“治税、治队、治理”的一体化深度融合。
1)实现算量、算法、算力的“三算”一体化深度融合。通过方方面面数据的捕获和充分流动,及时感知执法、服务、监管各个领域的业务需求并灵敏地自动作出反应。这个尝试已经在个人所得税汇算清缴中取得成功应用,大家应该也都亲身体验过。
2)实现技术功能、制度效能、组织机能的“三能”一体化深度融合。这是从数字化征管内部运行方式角度来考量的。智慧税务通过发挥现代信息技术和税收大数据的驱动作用,不仅可以实现制度规范、业务流程等方面的融合升级和优化重构,而且能够推动税务组织体系的横向集约化、纵向扁平化,使税务部门的组织职能划分更加明确清晰、岗责设置更加科学精准、人员配置更加合理高效,从而更好地适应现代化税收征管和服务工作的需要。这就意味着以后当税务方向企业如果有“问题和风险”时能够马上找出来,企业根本没有时间采取补救和应对措施。
3)实现税务、财务、业务的“三务”一体化深度融合。智慧税务将征纳双方的“接触点”由过去的“有税”后才关联、现在的“涉税”即关联,发展到下步“未税”时就关联,使税收规则、算法、数据直接融入纳税人经营业务中,伴随着每一次交易活动自动计算纳税金额,从而大幅降低税收遵从成本,提高税收征管效率。同时,还将促进企业财务部门和业务经营部门据此强化统筹管理、优化发展规划,使企业的财务和税务从事后反映经营结果的“后视镜”,变成事先服务经营决策的“望远镜”。这就说明未来任何一家企业的信息和数据在税务部门面前都是透明的,税务管理部门不仅能看到企业财务的数据,业务的数据也一目了然,所以某些企业之前的各种“作弊”行为将不再奏效。
4)是实现治税、治队、治理的“三治”一体化深度融合。这是从数字化征管服务国家治理现代化角度来考量的。智慧税务在深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治的基础上,将内控监督规则、考核考评标准渗入业务流程、融入岗责体系、嵌入信息系统,实现过程可控、结果可评、违纪可查、责任可追的自动化联动监控,大幅增强带队治税的税收治理效能。同时,还将通过数字化电子发票改革,撬动经济社会数字化转型,通过深化税收大数据分析,为宏观经济和社会管理提供更多更及时的决策参考,更好服务国家治理现代化。
二、 面对如此“聪明”的“金四”,企业该如何应对?
1、确保业务真实,企业一定要做真实的自己,回归业务的本来面目和商业本质。
2、申报要及时,谨慎对待每一个纳税事项的申报,确保数据真实,减少平常风险点的积累。
3、加强财务审核工作,时刻警惕异常情况,坚持月月自查,把控好每一道财务作业。
4、不断适应变化,对财务人员来说:要重视外部的涉税事项,不断学习专业知识,拥抱变化,学会用最新的技术和管理理念,帮助企业不断实现降本增效。
5、学会借力,向专业财税服务公司咨询,利用合规合法的税务筹划手段来降低企业税负,合法控制税务风险。在选择涉税服务的供应商时应该选择大公司背景,注重合规风控标准的合作伙伴,可靠的合作伙伴将来会是帮助企业抵御风险的最重要的屏障之一。
未来,数字化税务管理将成为必然的趋势,我们企业必须时刻做好准备,拥抱变化,脚踏实地的处理好涉税事务,为祖国的发展做出应有的贡献!
文章部分内容摘自:国家税务总局办公厅