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灵活用工百年发展史

发布时间:2022-12-29浏览次数:396

灵活用工与过去传统的劳动合同、固定工作最大的区别在于它的灵活便捷性。企业在面临劳动力或者岗位在某一特定时间段的需求增加时,往往会选择短时、快捷的方式招用独立承包商,而非成本更高、更固定的全职员工。

灵活用工的概念起源于20世纪20年代美国经济大萧条时期,旨在解决失业问题与社会保障问题。灵活用工概念由阿特金森于1984年提出的“弹性企业模型”衍生而来。自“灵活用工”的概念诞生以来,不同个人或组织针对其定义提供了不同的解释:

早在2006年,《灵活用工与弹性工作机制》一书中就提到,“灵活用工”是一种在微观经济劳动关系层面,基于劳动力交易和人权保护产生的新现象,这种变化体现在用工模式、工作时间、地点、环境、薪酬和管理方式等多方面,其中的“灵活性”则主要指企业和独立承包商自主协商,自由组合用工条件。

2018年,冯喜良等人在《灵活用工——人才为我所有到为我所用》一书中,将“灵活用工”定义为:以规定工作任务或固定工作时长为前提,企业根据关于雇佣关系制度的现行法律法规,通过使用兼职、劳务合作、自雇合作、劳务派遣、短期合同、人力资源服务外包等多种工作形式,帮助企业人力资源队伍快速调整、精确匹配、弹性管理和敏捷适应环境变化。

与发达国家相比,中国灵活用工发展起步时间相对较晚,在过去大部分企业通常会使用传统的劳务派遣模式。在2014年《劳务派遣暂行规定》出台之后,国内灵活用工真正开始发展。《劳务派遣暂行规定》的出台,对劳务派遣员工数量进行了严格的规定,企业开始逐步缩减派遣人员数量和比例,我国灵活用工开始规范化发展。

《劳务派遣暂行规定》发布之后,灼识咨询数据显示,我国灵活用工人数由 2014 年的 69.25 万人增长至 2018 年的 128.1 万人,年复合增速达到 16.6%,预计 2023 年将达到 261.8 万人。行业来看,从事新经济业,包括互联网、电子商贸、互联网金融、网上银行服务、资讯科技、新制造及新零售的灵活用工人数由 2014 年的 12.12 万人增加至 2018 年的 42.96 万人,年复合增速高达 37.2%,并预计于 2023 年达到 129.4 万人(实际由于疫情的原因该数据被严重低估,现笔者估计到2023年应达到1000万人以上)。

与新经济行业相比,其他传统行业灵活用工人数基数较小,但也表现出高增长的态势。传统金融服务行业灵活用工人数由 2014 年的 3.79 万人增加至 2018 年的 9.26 万人,预计 2023 年达到 24.14 万人;房地产行业灵活用工人数由 2014 年的 2.58 万人增加至 2018 年的 5.72 万人, 2023 年将预计达到 14.53 万人。

来源:PayInOne

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